通訊員 陳迪
2019年安康市人社局認真貫徹落實中省創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作部署，積極推進政策創(chuàng)新、措施創(chuàng)新、思路創(chuàng)新，大力實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，配套跟進就業(yè)公共服務，為更多群眾叩開創(chuàng)業(yè)就業(yè)之門，全市創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作創(chuàng)新發(fā)展，亮點紛呈。
探索“新社區(qū)工廠”新型就業(yè)模式，支持就地就近就業(yè)一批。以就業(yè)產業(yè)扶貧為突破口，加大勞動密集型產業(yè)引進力度，強化就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策扶持，把工廠辦到移民搬遷社區(qū)，讓群眾“樓上居住、樓下上班”，走出了一條“新社區(qū)+新工廠+貧困戶”的就業(yè)扶貧新模式，取得了農民就業(yè)、工廠發(fā)展、社區(qū)繁榮和社會穩(wěn)定的“多贏”效果。同時在市委市政府的安排部署下，結合蘇陜對口幫扶工作，積極推進承接毛絨玩具文創(chuàng)產業(yè)轉移，找準安康培育新興就業(yè)產業(yè)的方向，拉動本地就業(yè)載體迅猛發(fā)展。安康毛絨玩具新社區(qū)工廠就業(yè)扶貧模式在第二屆全國創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務展示交流活動上被評為優(yōu)秀項目，新社區(qū)工廠就業(yè)扶貧模式還入選了人社部2019年“人社扶貧典型事例”。截止10月底，全市已建新社區(qū)工廠499家，新社區(qū)工廠覆蓋全市362個易地扶貧搬遷社區(qū)，吸納就業(yè)20279人，其中貧困勞動力6726人。全市毛絨玩具文創(chuàng)企業(yè)已投產200家，其中今年新增106家，就業(yè)總人數(shù)9212人，其中貧困勞動力2686人。
做響勞務品牌，大力開展培訓促進就業(yè)一批。堅持把技能培訓作為城鄉(xiāng)群眾提升就業(yè)能力、實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定就業(yè)的重要抓手，充分發(fā)揮品牌引領作用，促進貧困勞動力與當?shù)靥厣a業(yè)融合發(fā)展，全力打造出了“紫陽修腳”、“旬陽建工”、“漢陰廚師”、“嵐皋家政”等“一縣一品”特色產業(yè)培訓或勞務品牌，積極推進技能培訓進社區(qū)、進安置點、進村組，按照不同類型、不同群體，開展勞動力轉移培訓、農村實用技術培訓、就業(yè)技能培訓等定向式培訓。截至10月底今年我市完成技能培訓68701人，其中開展修腳師培訓1.17萬人。“紫陽修腳”在第二屆全國創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務展示交流活動上被人社部作為全國知名勞務品牌進行展示，紫陽技能培訓就業(yè)扶貧模式成功入選全國人社領域精準扶貧典型案例，并在今年5月15日在意大利羅馬成功入選聯(lián)合國糧農組織、國際農業(yè)發(fā)展基金、世界銀行、中國國際扶貧中心等七家權威機構發(fā)起評選的“全球首批100名最佳減貧案例”。目前安康籍修腳師在全國各地開店超過7000家，從業(yè)人數(shù)已接近5萬。
抓有組織勞務輸出模式，促進轉移就業(yè)一批。積極組織開展就業(yè)專項服務，引導轉移就業(yè)，開展“春風 行動”、“就業(yè)援助月”、“就業(yè)扶貧日”等各類主題活動，拓展對外輸出、就地轉移、外出就業(yè)“三種渠道”，暢通了貧困勞動力轉移就業(yè)的綠色通道。大力推廣“旬陽村級勞務扶貧服務公司”模式，把人力資源招聘、職業(yè)介紹、就業(yè)培訓、勞動力派遣等就業(yè)服務延伸到村，精準服務到戶到人，有力促進了貧困勞動力穩(wěn)定就業(yè)。“旬陽村級勞務”就業(yè)扶貧模式在第二屆全國創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務展示交流活動被評為優(yōu)秀項目，并被省人社廳在全省推廣。2017年以來，全市累計實現(xiàn)貧困勞動力轉移就業(yè)32.48萬人次，勞務輸出規(guī)模達到60萬人，通過公益性崗位安置就業(yè)困難人員13899人，全市設立公益性勞務輸出站11個，帶動貧困勞動力就業(yè)4966人，建成村級勞務服務機構（站）574個，服務覆蓋1527個行政村，實現(xiàn)村級勞務服務全覆蓋。
加大創(chuàng)業(yè)政策支持，扶持創(chuàng)業(yè)拉動就業(yè)一批。深入貫徹執(zhí)行安康市穩(wěn)就業(yè)精準幫扶計劃等三個行動計劃，積極開展基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務“八個一”體系建設，進一步調整、充實和完善了創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持措施。充分利用各種載體，建設“要素齊全、即時服務、一次辦結”的標準化創(chuàng)業(yè)中心13個。鼓勵各類人員自主開發(fā)適合貧困勞動力的創(chuàng)業(yè)培訓項目，積極推廣貧困勞動力創(chuàng)業(yè)培訓“白河經驗”，堅持開展“創(chuàng)業(yè)+產業(yè)”培訓模式，積極培育“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人”、“貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人”，并落實培訓、獎補、貸款等政策措施，扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人創(chuàng)辦產業(yè)項目，吸納貧困人口穩(wěn)定就業(yè)，帶動貧困人口增收脫貧。截止10月底今年新培育認定市級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地4家、市級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)6家，培育新增就業(yè)扶貧基地120家，帶動就業(yè)5459人，開展創(chuàng)業(yè)培訓2718人，新建創(chuàng)業(yè)擔保貸款信用鄉(xiāng)村10個，全市新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款2486筆共4.18億元，直接扶持創(chuàng)業(yè)人數(shù)2486人，帶動就業(yè)人數(shù)6215人，發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)補貼521萬元，創(chuàng)業(yè)就業(yè)載體建設全面提速。
